OPIK odustaje od Srbije

Vašingtonska Korporacija za privatna ulaganja u inostranstvu suspendovala sve investicije u našoj zemlji zbog lošeg postupanja Agencije za privatizaciju i nereagovanja vlade

Američka Korporacija za osiguranje privatnih ulaganja u inostranstvu (OPIK) iz Vašingtona uvela je restrikciju svojih budućih aktivnosti u Srbiji i smatra neprihvatljivim nivoom rizika finansiranja i osiguranja bilo koji projekat koji je u vezi sa Agencijom za privatizaciju ili projekat u kojem ima ugovornih obaveza Vlade Srbije, odnosno njenih institucija, kao i projekat kod kojeg je ugovoren postupak rešavanja spora.

Milan Kovačević, konsultant za strana ulaganja, tvrdi da su to pismo-dokument vršioca dužnosti predsednika američkog OPIK-a dobili ministri ekonomije i finansija Mlađan Dinkić i Diana Dragutinović.

– O toj odluci OPIK će sigurno obavestiti i druge vladine i privatne osiguravače članove udruženja Berne junion, a vlada SAD zadržava pravo da pokrene arbitražu prema Sporazumu o podsticanju investicija potpisanom 21. jula 2001. između Srbije i SAD – kaže Kovačević.

Razlog za ovakvo reagovanje OPIK-a, objašnjava Kovačević, jeste činjenica da Agencija za privatizaciju nije poštovala ugovornu investiciju američke kompanije Junivorld koja je još 2003. godine kupila turističku agenciju Putnik. Naime, Junivorld je tada, kako ističe naš sagovornik, za Putnik uredno platio 5,2 miliona dolara i dao garanciju na 2,2 miliona dolara. U prvoj godini privatizacije, Amerikanci su investirali u Putnik 4,4 miliona dolara, što su potvrdili ugovoreni revizor i sama turistička agencija. Ali, Agencija za privatizaciju je to ignorisala i još naplatila garanciju.

Kako nije bilo moguće naći sporazumno rešenje, Junivorld je otkazao ugovor, ali je Agencija i to osporila, pa je spor dospeo na ugovorenu međunarodnu arbitražu. Međunarodni arbitražni sud je, kaže Kovačević, pre dve godine Agenciji naložio da američkoj firmi vrati 2,2 miliona dolara neopravdano naplaćenih po garanciji, kao i da joj se vrate sva ulaganja i to sa kamatom.

Ubrzo se u igru uključila i Vlada Srbije i donela zaključak kojim se nalaže isplata presuđenog duga, pod uslovom da Junivorld potvrdi da se na taj način izvršava presuda. čak je i određen novac za isplatu, a Junivorld je prihvatio smanjenje kamate i pismeno potvrdio da se isplatom oko osam miliona dolara izmiruje plaćanje po presudi.

Međutim, Agencija za privatizaciju je, iako je odluka arbitraže ugovorena kao konačna, kod Trgovinskog suda tražila i dobila odlaganje plaćanja. Tako je, prema Kovačevićevim rečima, tek u izvršnom sudskom postupku na nerezidentni račun Junivorlda kod Rajfajzen banke uplaćeno osam miliona dolara.

Tek tada nastaje zaplet. Agencija je kod Trgovinskog suda tražila poništavanje presude Međunarodnog arbitražnog suda, pa je tako naš sud doneo privremenu meru blokade računa američke firme. Uprošćeno govoreći, tuženi je platio, ali se poverilac nije naplatio. Junivorld je jedino od OPIK-a uspeo da naplati osiguranje za neopravdano naplaćenu garanciju.

Zbog svega ovoga, OPIK se 27. marta obratio potpredsedniku Vlade Srbije Božidaru đeliću i ministrima Dinkiću i Dragutinovićevoj, ali nije dobio odgovor. Na kraju je doneo odluku da suspenduje dalja finansiranja i osiguranja projekata u Srbiji i to obrazložio ponašanjem Agencije za privatizaciju i nereagovanjem vlade.

– Znamo koliko su nam dragocena strana ulaganja, koja su sada stala. Znamo i značaj SAD u svetskim finansijskim tokovima. Nepoštovanje arbitražne odredbe ugovora, suprotna postupanja Agencije i vlade i odsustvo komuniciranja nisu nam bili potrebni. OPIK finansira i osigurava projekte u 150 zemalja, a u svetu nema ugledne institucije za eksportne kredite i investicije koja nije članica Berne juniona. Trebalo je da već naučimo da je lako izgubiti ali teško povratiti poverenje stranih ulagača i njihovih finansijera i osiguravača – zaključuje Kovačević.