Šta Srbiju i Crnu Goru čeka posle pozitivne studije o izvodljivosti
Dug put do EU
Studija o izvodljivosti kao prvi ugovor između SCG i EU predstavlja samo početak početka na putu državne zajednice ka evropskoj porodici, upozoravaju u Evropskoj komisiji.
Sledeći veliki korak je početak pregovora o sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju (SAP). Osim brojnih kriterijuma čije ispunjenje zahteva EU, glavno iskušenje za našu zemlju jeste saradnja sa Haškim tribunalom i to „puna saradnja“, kako često naglašavaju briselski zvaničnici. Brisel je Beogradu jasno poručio da u Ševeningenu očekuje generala Nebojšu Pavkovića i druge haške optuženike ili će se početak pregovora odložiti. Savet ministara EU 25. maja odlučiće da li da Evropskoj komisiji odobri mandat za započinjanje pregovora o SAP sa državnom zajednicom. Evropski komesar za proširenje Oli Ren nada se da će pregovori o pridruživanju započeti pre leta, te da će u zavisnosti od brzine ispunjavanja uslova trajati najmanje do leta 2006. godine. Ipak, iz Brisela stižu nezvanične najave da bi pregovori o SAP mogli da započnu tek sredinom jeseni. Pregovori o asocijaciji i pridruživanju u slučaju Hrvatske trajali su 11 meseci, dok je Makedonija pregovarala 13 meseci. Nakon potpisivanja, SAP će stupiti na snagu tek kada ga ratifikuju parlament EU, parlamenti svih 25 država članica (ukoliko se do tada EU ne proširi) i parlamenti Srbije, Crne Gore i SCG. Sagovornik „Blica“ iz Evropske komisije tvrdi da period ratifikacije može da traje između dve i četiri godine.
čak oko 80 odsto SAP odnosi se na trgovinu i ekonomiju, tako da EK ima pravo da pre ratifikovanja sporazuma omogući važenje trgovinskih stavki. Ipak, državna zajednica će sama odrediti trajanje prelaznog perioda tokom koga će postepeno i usklađivati carinske stope sa evropskim. Shvatajući razliku između domaće privrede i privrede EU, Hrvatska je, na primer, odredila šestogodišnji prelazni period, dok se Makedonija odlučila za period od 10 godina. Ne zna se koliki bi prelazni period bio potreban SCG za otvaranje tržišta, ali treba imati u vidu da Srbija i Crna Gora nisu mogle da se dogovore ni oko međusobnog usklađivanja carinskih stopa.
Od početka pregovora o SAP do njegovog aktiviranja može da prođe i do pet godina. Nakon potpisivanja SAP, SCG će imati pravo da podnese kandidaturu za članstvo u EU. Pre nego što Savet ministara EU prihvati kandidaturu, vlasti SCG će morati da odgovore na oko 3.000 pitanja o ekonomskim i političkim reformama. Nakon toga uslediće pregovori za članstvo. Glavna prepreka za pregovore o članstvu ogleda se u, za sada policiji nedostupnim, haškim optuženicima.
Kako bi postala članica EU, naša zemlja u narednom periodu mora da sprovede reformu zakonodavstva kako bi postojeće zakone uskladila za evropskim normama. Postoji 31 oblast usklađivanja, a najveći deo se odnosi na ekonomiju. Iako je Rumunija istakla kandidaturu za članstvo u EU pre 10 godina, sporo napreduje sa usklađivanjem svih zakonodavnih normi jer još uvek nije zatvorila sva poglavlja takozvane akis cominoter.
