I drugi pokušaj vladajućih stranaka u Nemačkoj da u Bundesratu (Veću pokrajina) „proguraju“ svoj predlog zakona o strancima prošao je neslavno. Šefovi pokrajina, u kojima su na vlasti konzervativne partije, opet su rekli „NE“ i Nemačka je ostala bez savremenog zakona kojim bi regulisala sva važna pitanja oko doseljavanja novih stranaca i integracije onih koji već u njoj žive.
Uzalud je ministar unutrašnjih poslova Oto Šili, kao jedan od glavnih pokretača izmena u delu zakonodavstva, koje se odnosi na radno-boravišni status stranaca i njihovu budućnost u Nemačkoj, pokušavao da pridobije političare opozicije za novi zakon. U političkom nadmetanju sa vladajućom koalicijom oni su ostali pri svom negativnom odgovoru.
Ipak, na kraju je dogovoreno da se ova rasprava nastavi na jesen, pošto 2. jula započne sa radom parlamentarni odbor za posredovanje i usaglašavanje. Prethodno su se dva suprotstavljena tabora složila i oko toga da su sadašnji propisi o strancima odavno zastareli, jer odavno više ne važi prvobitna odrednica o „gostujućim radnicima“ koji su u Nemačku došli na određeno vreme i potom će se svi vratiti u zemlje porekla.
Predstavnici vlasti i opozicije saglasni su i oko toga da je privredi zemlje neophodna „sveža krv“: stručnjacima iz sveta i stranim studentima sa nemačkih univerziteta trebalo bi omogućiti zapošljavanje.
Nemački kancelar Gerhard Šreder pozvao je sa samita EU u Solunu sve predstavnike pokrajina da u Bundesratu konačno usvoje Zakon o doseljavanju i upozorio da bi to valjalo učiniti pre nego što u Briselu krajem godine bude donet odgovarajući propis koji bi važio za sve zemlje – članice Unije.
