Jednočlane organizacije – Pod firmom dodele novca za NVO, jedanaestoro ljudi iz Ministarstva za ljudska i manjinska prava od ministra Svetozara čiplića dobilo je ukupno 840.000 dinara
Finansiranje nevladinih organizacija (NVO) iz državne kase najpogodnije je za zloupotrebu novca, jer su potpuno nepoznati kriterijumi po kojima ministarstva dele stotine miliona evra građana Srbije.
Zato pojedine NVO sumnjaju da stavka u republičkom budžetu pod brojem 481, koja se tiče dotacija NVO, služi mahom za transfer državnog novca na račune političkih partija i njihovih prijatelja.
Samo prošle godine iz državnog budžeta preko linije 481 ministarstva su isplatila NVO 93 miliona evra (pogledaj tabelu). Najveći darodavac“ je Ministarstvo za sport i omladinu, koje je na konto nevladinog sektora u protekle tri godine uplatilo više od 40 miliona evra.
Većina dobitnika novca su sportska udruženja, od bridža i boćanja, preko sankanja i sambe, do fudbala, ali je interesantno da je to ministarstvo od 2008. do 2010. delilo sredstva i organizacijama čiji nazivi nedvosmisleno ukazuju da nemaju previše veze sa sportom – Građanske inicijative (7,5 miliona dinara), Centar za društveno-ekonomski razvoj Jagodina (3,9 miliona dinara), Centar za civilno-vojne odnose (2,3 miliona dinara), kao i Centar za regionalizam (1,1 milion dinara).
Podela bez kriterijuma
Na listi Ministarstva sporta je i Beogradski fond za političku izuzetnost, kome su donirali celih 9,8 miliona dinara. Ta NVO je uspela“ da dobije još oko 800.000 dinara, ali iz resora dijaspore.
Novac i bez konkursa
Nemanja Nenadić tvrdi da zbog nedostatka pravila ministarstva nekad dele novac i bez konkursa, već u budžetu samo upišu da su dala.
– Niko živ ne zna po kom osnovu. A i kada prave konkurs,dešava se da se finansiraju i aktivnosti koje imaju karakter nabavki, radova i usluga, pa se na taj način verovatno u nekim slučajevima zaobilazi sprovođenje postupka javne nabavke – navodi Nenadić. Kako bi se obezbedio jasniji uvid, 188 nevladinih organizacija je aprila prošle godine od Ministarstvu finansija zatražilo da se svaka dotacija ponaosob prikaže u budžetu.
Ministarstvo dijaspore Srđana Srećkovića (SPO) je, između ostalog, dalo 300.000 dinara Centru borilačkih sportova Zvonko Osmajlić“ i 200.000 dinara Šahovskom sportskom društvu (?) Veselin Bošković“.
Na spisku su se našle i Srpske dveri“, koje su od ministarstava vera i dijaspore u 2008. i 2009. godini dobile milion dinara.
Direktorka Centra za razvoj neprofitnog sektora Jasna Filipović navodi da je šarenolika lista organizacija koje dobijaju novac iz državne kase, jer se na tom spisku, osim NVO, nalaze i sportska udruženja, verske zajednice i stranke. Pošto nisu definisana pravila za dodelu para, Filipovićeva kaže da to ostavlja prostor za brojne mahinacije.
– Pojedina ministarstva to nisu ni krila. Neki resori su delili novac firmama koje se vode kao d.o.o, dakle, radi se o deoničarskim društvima, koja uopšte nemaju pravo da dobiju novac iz budžetske linije 481 – ukazuje Filipovićeva, i dodaje da je uočljivo da su pojedina ministarstva novac namenjen NVO delila čak i pojedincima, što je protivzakonito.
– Kakav je opšti interes ostvaren isplatama dotacija za NVO za 11 fizičkih lica u Ministarstvu za ljudska i manjinska prava u iznosu od 840.000 dinara? – pita se Filipovićeva.
Među tih 11 dobitnika, kojima je nekadašnji ministar Svetozar čiplić dodelio novac, bio je i njegov pomoćnik Petar Antić. čiplić je 2009. dodelio 80.000 dinara Antiću, koji mu je početkom ove godine okrenuo leđa i podneo ostavku.
Stranački izbor
Nemanja Nenadić iz Transparentnosti Srbija kaže da je u Zakonu o udruženjima, usvojenom 2009, kojim se reguliše način finansiranja NVO, navedeno da Vlada treba da donese uredbu kojom će biti detaljno definisani kriterijumi, uslovi, način dodele i vraćanja sredstava.
– Ni posle dve godine Vlada to nije učinila. Postoje sumnje da su osnivane razne organizacije, bliske određenim partijama, samo da bi im iz državne kase preko ministarstava bila donirana sredstva, odnosno strankama. Ali, te sumnje nikad nisu istražene – kaže Nenadić.
