Pravo boravka u SR Nemackoj za strance

Nemacko pravo za strance omogucava u osnovi samo ograniceno pravo boravka u Nemackoj, vezano za odreden razlog ili odredeno – ograniceno – vreme. Medutim, postoje i mogucnosti za dugotrajan i neogranicen boravak, koje su povezane sa odredenim uslovima.
Mnogobrojni nemacki zakoni su podredeni evropskom zakonodavstvu. Zbog toga se u SR Nemackoj ne može ocekivati „mekša“ i pogodnija linija u zakonodavstvu, jer države EU pokušavaju da zaustave priliv stranaca.
Ustanova za strance (Auslćnderbehoerde)) ima mogucnost da kod pogrešno datih podataka jednom dodeljenu dozvolu za pravo boravka povuce i pravo boravka poništi.
Najveca prepreka kod produžetka dozvole za boravak je cinjenica da je dozvola za boravak u osnovi uslovljena odredenim razlogom boravka. Ako neki stranac dobije dozvolu boravka u SR Nemackoj vezanu, na primer, za studiranje u SR Nemackoj, onda je boravak samo iz tog razloga dozvoljen.
Slucaj rutinskog produžetka dozvola boravka je onemogucen. Stranci ne mogu da se oslone na to da ce jednom dodeljena dozvola boravka biti produžavana sve dok se ne steknu uslovi za pravo neogranicenog boravka ili uslovi za sticanje državljanstva.
Stranci se suocavaju sa ponekada katastrofalnim posledicama zbog nepoznavanja nemackih propisa. Stranci moraju, na primer, strogo da paze da u roku trajanja dozvole za boravak postave zahtev za produženje te dozvole. Ako se zahtev za produženje dozvole boravka postavi sa zakašnjenjem, dolazi do prekida statusa boravka sa dramaticnom posledicom, da se godine legalnog boravka poništavaju. Kod zakašnjenja za zahtevom za produžetak dozvole boravak postaje ilegalan i posledica toga je obaveza napuštanja teritorije Nemacke.
Uz ogranicenja u nemackom zakonu za strance, postoje mnogobrojne zakonske mogucnosti za sticanje i utvrdivanje prava boravka u SR Nemackoj. Tu se ne radi o klasicnim mogucnostima kao što su sklapanje braka, pravo na spajanje clanova familije itd. Rec je o zakonskim normama sa ekonomskom pozadinom. Upravo to norme omogucavaju na veoma jednostavan nacin sticanje neogranicenog prava boravka u SR Nemackoj. Inace u nemackom zakonu za strance važi pravilo, da su strancima „vrata široko otvorena“, ako je to u javnom interesu države. U praksi važi pravilo da svaki stranac treba sam da istraži da li on može da realizuje javni interes nemacke države. Ustanove za strance ne pružaju pri tome nikakvu pomoc.
U praksi se ustalila mogucnost za sticanje dozvole za boravak u SR Nemackoj na osnovu osnivanja firme sa ogranicenom odgovornošcu (GmbH) i preuzimanjem službe odgovornog direktora te firme (Goschćftsfuehrer) Ta mogucnost se ustalila radi investiranja, stvaranja novih radnih mesta i stvaranja ekonomskih i kulturnih veza sa drugim zemljama. Pri tom nemacka država nema skoro nikakav rizik, jer se dozvola za pravo boravka prvenstveno izdaje na ograniceno vreme, što znaci da ako osnovna firma propadne, strani osnivac firme je dužan da napusti teritoriju SR Nemacke. Osim toga osobe koje preuzimaju odgovornost za tu firmu – direktori – (Geschćftsfuehrer) nisu obavezni da budu socijalno osigurani, što znaci da se za svoje licne potrebe moraju sami brinuti i ne mogu pasti na teret države.
Kod nemackih konzularnih predstavništava u inostranstvu postoje obrasci za zahteve za izdavanje dozvole za boravak radi osnivanja firme u SR Nemackoj ili preuzimanje direktorske pozicije u firmi.
Veoma važan uslov za osnivanje firme u obliku GmbH u SR Nemackoj je posedovanje novcanog kapitala u iznosu od 25.000 evra. Uplata te sume novca na bankovni racun firme mora da se dokaže pri registrovanju firme.
Prednost za stranca, koji osniva firmu u Nemackoj je što može da saraduje sa firmama iz svoje domovine, što mu daje i prednost nad konkurentima. Osim toga, taj stranac može da izabere poslovnu delatnost firme koja njemu odgovara.
Osnivanjem firme u obliku GmbH stranci nemaju nikakav ekonomski rizik. U slucaju da zahtev za izdavanje dozvole za boravak u SR Nemackoj bude odbijen, osnivac firme može bez problema firmu da likvidira (ugasi) i novac koji je uplacen na racun firme da podigne. U pojednim slucajevima, na primer, ako neka treca osoba hitno mora da dokaže posedovanje firme u obliku GmbH, postoji cak i mogucnost da se firma sa dobitkom proda.
Za osnivanje i posedovanje firme u obliku GmbH je neophodno da se obrati pažnja na mnogobrojne zakonske mere u zakonu za strance, zakonu za osnivanje firme, poreskom i krivicnom zakonu. Da bi se izbegla licna šteta zbog nepoznavanja nemackih zakona, neophodna je konsultacija sa advokatom i pravni savet pre preuzimanja bilo kakvih koraka po pitanju osnivanja firme u SR Nemackoj – savetuju iz advokatske kancelarije Kargl Gorev Drozd iz Frankfurta.